익산시 수도 사업 운영 및 관리 조례 일부개정조례안

의 안 번 호	2146		제출년월일 :	2020. 3. 4.
			제 출 자 :	익산시장
			제안설명자 :	상하수도사업단장

1. 제안이유

「지방공기업법」 제27조에서는 관리자는 사업량이 증가하여 경비가 부족하게 된 경우 사업량의 증가로 인한 수입 증가분에 상당한 금액을 그 수입 증가분과 관련된 업무의 직접비에 사용할 수 있다라고 규정하고 있을 뿐인데, 현행 조례 제15조에서는 법적 근거 없이 제한을 두고 있어 이를 개정하고자 함

※ 불합리한 자치법규 정비대상 통보(법제처)

2. 주요내용

가. 법률상 근거 없는 수입금 마련 지출 제한규정 삭제(현행 제15조 삭제)

나. 그 밖에 한글 맞춤법(띄어쓰기 등) 오류를 바로 잡고, 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준을 적용하여 정비함

3. 참고사항

가. 사전계획서 결재 여부	: 여(2020. 1. 9.)

나. 예산 수반 여부	: 부

다. 중앙관서 사전승인 필요여부	: 부

라. 입법예고 여부	: 여(2020. 1. 15. ∼ 2020. 2. 4.)

- 입법예고 결과	: 의견 없음

마. 행정규제 심사여부	: 여(2020. 1. 14.) 해당없음

바. 성별영향분석평가 심사여부	: 여(2020. 1. 17.) 개선사항 없음

4. 따로 붙임

가. 일부개정조례안 1부.

나. 신․구조문대비표 1부.

다. 관계법령 1부.

익산시 조례 제    호

익산시 수도 사업 운영 및 관리 조례 일부개정조례안

익산시 수도 사업 운영 및 관리 조례 일부를 다음과 같이 개정한다.

제1조 중 “「지방공기업법」(이하 “법”이라 한다) 제5조의 규정에 의한 익산시수도사업(이하 “수도사업”이라 한다)운영”을 “「지방공기업법」 제5조에 따라 익산시 수도 사업 운영”으로 한다.

제2조 각 호 외의 부분 중 “수도사업”을 “익산시 수도 사업(이하 “수도사업”이라 한다)”으로, “각호”를 “각 호”로 한다.

제5조제1항 중 “범위내”를 “범위”로 한다.

제7조 중 “법 제48조”를 “「지방공기업법」(이하 “법”이라 한다) 제48조”로 한다.

제10조의 제목 “(회계년도)”를 “(회계연도)”로 하고, 같은 조 제목 외의 부분 중 “회계년도는 일반회계년도”를 “회계연도는 일반회계의 회계연도”로 한다.

제11조 각 호 외의 부분 중 “각호”를 “각 호”로 한다.

제12조제1항 각 호 외의 부분 및 제2항 중 “각호”를 각각 “각 호”로 하고, 같은 조 제4항 중 “1이하”를 “1 이하”로 한다.

제13조 각 호 외의 부분 중 “각호”를 “각 호”로 하고, 같은 조 제2호 중 “전 제11조”를 “제11조”로 한다.

제15조를 삭제한다.

제16조제3호 중 “전 1ㆍ2호”를 “제1호 및 제2호”로 하고, 같은 조 제4호 중 “잉여금에서 전 제1ㆍ2ㆍ3호를 처분하고도”를 “제1호부터 제3호까지의 규정에 의한 처분을 하고도 잉여금의”로, “경우”를 “경우에는”으로 한다.

제19조 각 호 외의 부분 중 “각호”를 “각 호”로 한다.

제20조 제목 외의 부분을 제1항으로 하고, 같은 항(종전의 제목 외의 부분) 각 호 외의 부분 중 “각호”를 “각 호”로 하며, 같은 항 제3호 중 “전 각호”를 “제1호 및 제2호”로 하고, 같은 항 제4호를 삭제하며, 같은 조에 제2항을 다음과 같이 신설한다.

② 시장은 관리자가 제1항 각 호의 업무상황을 제출한 경우에는 당해 기관이 발행하는 시보 또는 적당하다고 인정되는 방법에 따라 이를 게시 하여야 한다.

제22조제2항 중 “전항”을 “제1항”으로 한다.

부      칙

이 조례는 공포한 날부터 시행한다.

신ㆍ구조문대비표

현 행	개 정 안
제1조(목적) 이 조례는 익산시민에게 생활용수 그 밖의 정수를 공급하기 위하여 「지방공기업법」(이하 “법”이라 한다) 제5조의 규정에 의한 익산시수도사업(이하 “수도사업”이라 한다)운영 및 관리에 관한 기본사항을 규정함을 목적으로 한다.	제1조(목적) ----------------------------------------------------- 「지방공기업법」 제5조에 따라 익산시 수도 사업 운영 -------------------------------------------------------------------------------------.
제2조(사업의 범위) 이 조례의 적용을 받는 수도사업이라 함은 다음 각호의 경우를 말한다.	제2조(사업의 범위) ------------------ 익산시 수도 사업(이하 “수도사업”이라 한다)-- 각 호-------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
제5조(조직) ①관리자는 그 권한에 속하는 사항을 처리하기 위하여 정원의 범위내에서 필요한 하부조직의 설치를 시장에게 건의할 수 있다.	제5조(조직) ①----------------------------------------------- 범위---------------------------------------------.
② (생 략)	② (현행과 같음)
제7조(관리자의 책임) 법 제48조의 규정에 의한 변상책임의 한계와 결정은 일반회계에 관한 법령 또는 다른 규정의 정하는 바에 따른다.	제7조(관리자의 책임) 「지방공기업법」(이하 “법”이라 한다) 제48조-----------------------------------------------------.
제10조(회계년도) 특별회계의 회계년도는 일반회계년도와 같다.	제10조(회계연도) --------- 회계연도는 일반회계의 회계연도-----------------------.
제11조(일반회계 부담) 「수도법」 기타 관계법령과 익산시 조례 또는 규칙에 의하여 수도사업이 공급하는 다음 각호의 급수는 일반회계가 그 경비를 부담한다.	제11조(일반회계 부담) -------------------------------------------------------------------------- 각 호--------------------------------.
1. 삭 제
2.ㆍ3. (생 략)	2.ㆍ3. (현행과 같음)
제12조(출자) ①익산시일반회계나 다른 특별회계는 다음 각호에 해당하는 경우에는 특별회계에 대하여 출자를 한다.	제12조(출자) ①-------------------------------- 각 호-----------------------------------------.
1. ∼ 3. (생 략)	1. ∼ 3. (현행과 같음)
②특별회계가 제1항 각호의 규정에 의한 재정지원을 받을 경우에는 이를 일반회계 또는 다른 특별회계의 출자금으로 처리한다.	②-------------- 각 호-------------------------------------------------------------------------------.
③ (생 략)	③ (현행과 같음)
④제3항의 납부적립을 위한 금액계산은 수도사업의 자본금 총액에 대한 출자액의 비율에 따르고 그 당해년도 이익금의 10분의 1이하를 그 비율에 의한 계산 대상 금액으로 한다.	④-------------------------------------------------------------------------------------------------- 1 이하-----------------------------------.
제13조(재정지원) 다음 각호의 경우에 일반회계 또는 다른 특별회계가 수도사업 특별회계에 대하여 행하는 재정지원은 이를 무상으로 한다.	제13조(재정지원) --- 각 호--------------------------------------------------------------------------------------.
1. (생 략)	1. (현행과 같음)
2. 전 제11조의 규정에 의한 전입금	2. 제11조-------------------
제15조(예산의 탄력규정) 법 제27조의 규정에 의한 수입금마련 지출은 다음 각 호의 조건이 전부 해당하는 경우에 한한다. 1. 당해 지출의 비목 예산 잔액이 없고 유용할 다른 예산이 없는 경우 2. 의회에 상정할 시간적 여유가 없는 경우 3. 그 지출로 인한 수입이 당해 지출이 있는 사업년도 내에 실현될 것이 확실한 경우	<삭 제>
제16조(잉여금 처분) 결산상 계상된 잉여금으로 전년도의 결손금을 보전하고 남은 잔액은 다음의 순서로 이를 처분한다.	제16조(잉여금 처분) ----------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 전 1ㆍ2호의 규정에 의한 처분을 하고도 잉여금의 잔액이 있는 경우에는 제12조제4항의 규정에 의한 배당 납부금	3. 제1호 및 제2호----------------------------------------------------------------------------
4. 잉여금에서 전 제1ㆍ2ㆍ3호를 처분하고도 잔액이 있는 경우 그 10분의 8을 건설적립금으로 적립하고 잔액은 미처분 이익잉여금으로 처리한다.	4. 제1호부터 제3호까지의 규정에 의한 처분을 하고도 잉여금의 -- 경우에는 ------------------------------------------------------.
제19조(처리 상황의 보고) 법 제36조의 규정에 의하여 관리자가 수도사업의 처리상황을 시장에게 보고할 때에는 시산표 및 자금운용 보고서와 함께 다음 각호의 서류를 첨부하여야 한다.	제19조(처리 상황의 보고) --------------------------------------------------------------------------------------------------- 각 호---------------------.
1. ∼ 5. (생 략)	1. ∼ 5. (현행과 같음)
제20조(업무상황 명세서의 제출과 공표) 관리자는 다음 각호에 따라 매사업년도 1월 1일부터 6월 30일까지의 업무 상황을 8월 31일까지 7월 1일부터 12월 31일까지의 업무상황을 다음년도 2월 28일까지 시장에게 제출하여야 한다.	제20조(업무상황 명세서의 제출과 공표) ① -------- 각 호---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
1.ㆍ2. (생 략)	1.ㆍ2. (현행과 같음)
3. 전 각호에 기재한 것 이외에 수도사업의 경영을 명확히 하기 위하여 관리자가 필요하다고 인정하는 사항	3. 제1호 및 제2호----------------------------------------------------------------------
4. 시장은 관리자가 전항의 업무상황을 제출한 경우에는 당해 기관이 발행하는 시보 또는 적당하다고 인정되는 방법에 따라 이를 게시 하여야 한다.	<삭 제>
<신 설>	② 시장은 관리자가 제1항 각 호의 업무상황을 제출한 경우에는 당해 기관이 발행하는 시보 또는 적당하다고 인정되는 방법에 따라 이를 게시 하여야 한다.
제22조(자문기관 설치) ① (생 략)	제22조(자문기관 설치) ① (현행과 같음)
②전항의 자문기관 설치에 관하여는 규칙이 정하는 바에 의한다.	② 제1항--------------------------------------------.

[붙임 1]

관 계 법 령

□ 지방공기업법

제27조(수입금 마련 지출) 관리자는 사업량이 증가하여 경비가 부족하게 된 경우 사업량의 증가로 인한 수입 증가분에 상당한 금액을 그 수입 증가분과 관련된 업무의 직접비에 사용할 수 있다. 이 경우 관리자는 지방자치단체의 장과 의회에 그 사실을 보고하여야 한다.